Νόμιμη ή Παράνομη η Επίσχεση Εργασίας Ειδικευομένων Ιατρών;

Σε ολοένα και περισσότερα Νοσοκομεία της Χώρας οι ειδικευόμενοι γιατροί, οι οποίοι έχουν να πληρωθούν εφημερίες από τον Μάρτιο, προβαίνουν σε επίσχεση εργασίας. Μαθαίνω ότι οι Διοικητές των Νοσοκομείων (που εξακολουθούν βεβαίως να αμείβονται με κάποιες χιλιάδες Ευρώ το μήνα) άρχισαν να εκτοξεύουν απειλές εναντίον των ειδικευομένων, να επικαλούνται ιδιωτικές και κατά παραγγελία γνωμοδοτήσεις των δικών τους νομικών συμβούλων ή γνωμοδοτήσεις του ΝΣΚ περί του δήθεν παράνομου χαρακτήρα της επίσχεσης. Έφτασαν σε σημείο να ισχυριστούν ότι οι ειδικευόμενοι έχουν δικαίωμα να ασκήσουν το δικαίωμα της επίσχεσης αλλά μόνον από τις εφημερίες και όχι από τα τακτικά ιατρεία (!!!). Αν λοιπόν ο εργοδότης σας δεν σας καταβάλει π.χ. Δώρο Χριστουγέννων, να ξέρετε ότι μπορείτε να ασκήσετε επίσχεση εργασίας για τα δεδουλευμένα σας τα επόμενα Χριστούγεννα και μονο τις ημέρες των εορτών. Ρωτήστε για περισσότερες λεπτομέρειες τον Διοικητη κάποιου Νοσοκομείου. 

Δυο - τρεις τηλεγραφικές παρατηρήσεις προς ενημέρωση των ειδικευομένων γιατρών και των Διοικητων των Νοσοκομείων:

1. Η επίσχεση εργασίας δεν είναι στάση εργασίας. Σημαίνει την προσωρινή αναστολή της εργασιακής σχέσης ως συνόλου, δηλαδή την αναστολή όλων των όρων της σύμβασης εργασίας μέχρι την εκπλήρωση της ληξιπρόθεσμης και σημαντικά καθυστερούμενης παροχής από την πλευρά του εργοδότη. Στην πράξη, όταν οι ειδικευόμενοι γιατροί ασκούν αυτό το δικαίωμά τους, συνήθως απέχουν από τα τακτικά ιατρεία και καλύπτουν κανονικά τις εφημερίες τους. Αυτό το κάνουν όχι γιατί έχουν κάποια σχετική υποχρέωση ούτε γιατί υφίσταται οποιαδήποτε απαγόρευση στο νόμο, αλλά αποκλειστικά και μόνο για λόγους ηθικούς και ανθρωπιστικούς, για να εξυπηρετούνται οι ασθενείς και να μην καταρρεύσει το ΕΣΥ. Άρα αντί για απειλές και εκβιασμούς, καλό θα ήταν να ακούνε αραία και πού και ένα "ευχαριστώ" από τους Διοικητές των Νοσοκομείων. 

2. Το δικαίωμα της επίσχεσης μπορεί να ασκηθεί έναντι παντός εργοδότη, ακόμη και κατά του δημοσίου, των ν.π.δ.δ. (ΔΕΝ εξαιρούνται τα Νοσκομεία) και των Ο.Τ.Α., με την προύπόθεση ότι το προσωπικό που ασκεί το δικαίωμά του συνδέεται με το φορέα του δημοσίου δυνάμει σύμβασης εξαρτημένης εργασίας ιδιωτικού δικαίου, όπως δηλ. συμβαίνει με τους ειδικευόμενους. 

3. Η νομολογία και η θεωρία δέχονται παγίως ότι η άσκηση του δικαιώματος απαγορεύεται  μόνο στο επί συμβάσει δημοσίου δικαίου απασχολούμενο προσωπικό, δηλ. στους δημοσίους υπαλλήλους, ενόψει της ειδικής νομικής σχέσης που συνδέει το μόνιμο δημόσιο υπάλληλο με το κράτος και των αυστηρών κανόνων που διέπουν τη σχέση αυτή (βλ. ενδεικτικά ΣτΕ 2547/1990). Επομένως, η άσκηση του δικαιώματος επίσχεσης είναι απαγορευμένη μόνο στους ειδικούς ιατρούς του ΕΣΥ.

4. Ακόμα και το ΝΣΚ, το οποίο επικαλούνται οι Διοικητές, με την υπ' αριθμ. 276/2010 γνωμοδότησή του έκρινε μεν ότι δεν είναι νόμιμη η άσκηση του δικαιώματος επισχεσης από ειδικούς ιατρούς του ΕΣΥ, αλλά ωστόσο επιτρέπεται η επίσχεση κατά των Νοσοκομείων "από εργαζόμενο που προβάλλει αξιώσεις από σύμβαση εργασίας ιδιωτικού δικαίου, οπότε το Νοσοκομείο δεν συμβάλλεται κυριαρχικώς, αλλά ως ίσος προς ίσον". 

Επομένως, το σχετικό δικαίωμα των ειδικευόμενων ιατρών είναι απολύτως νόμιμο, αρκεί φυσικά να συντρέχουν και οι ουσιαστικές προϋποθέσεις για την άσκησή του. Για τις τελευταίες, ρίξτε μια ματιά εδώ. 

Τρεις ανέξοδοι τρόποι να διεκδικήσετε τα δεδουλευμένα σας

Σύμφωνα με τον ειδικό Γραμματέα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας, Μιχάλη Χάλαρη, το 30% των επιχειρήσεων καθυστερεί να καταβάλει το τελευταίο διάστημα έως και 4 μισθούς. Όπως προκύπτει από ετήσια έκθεση πεπραγμένων του ΣΕΠΕ, πάνω από τις μισές καταγγελίες εργαζομένων στο Σώμα για παραβίαση της εργατικής νομοθεσίας το 2010 αφορούσαν μη καταβολή δεδουλευμένων. Επειδή οι εποχές είναι δύσκολες και η προσφυγή στη δικαιοσύνη δυστυχώς πολυτέλεια, προτείνω τρεις ανέξοδους τρόπους να διεκδικήσετε τα χρήματά σας ή μάλλον να ασκήσετε πίεση στους εργοδότες, ώστε να πληρωθείτε:

α) Καταγγελία στην Επιθεώρηση Εργασίας: Το ΣΕΠΕ, βέβαια, δεν είναι δικαιοδοτικό όργανο. Αυτό σημαίνει ότι δεν εκδίδει δεσμευτικές για τον εργοδότη απόφασεις και δεν διαθέτει μέσα εξαναγκασμού προς συμμόρφωση. Είναι μία διοικητική υπηρεσία του Υπουργείου Εργασίας που απλώς διαμεσολάβει για την επίτευξη συμβιβαστικής επίλυσης των διαφορών που ανακύπτουν μεταξύ εργαζομένων και εργοδοτών, με αφορμή τις μεταξύ τους συμβάσεις ή σχέσεις εργασίας. Ωστόσο, υποχρεούται να διατυπώνει την απόψή του στο Δελτίο Εργατικής Διαφοράς που συντάσσεται μετά την προσφυγή του μισθωτού και τη συζήτηση, αλλά σε περίπτωση μη συμμόρφωσης του εργοδότη περιορίζεται συνήθως σε μία σύσταση προς τον εργαζόμενο να προσφύγει "στα αρμόδια πολιτικά δικαστήρια". Βέβαια, το ΣΕΠΕ μπορεί να επιβάλει διοικητικές κυρώσεις (πρόστιμα) στον εργοδότη ή ακόμα να υποβάλει για λογαριασμό του μισθωτού μηνυτήρια αναφορά ενώπιον του αρμόδιου Εισαγγελέα, για τη μη καταβολή των πάσης φύσεως δεδουλευμένων αποδοχών του (βλ. αμέσως παρακάτω) Η προσφυγή στο ΣΕΠΕ πολλές φορές μπορεί να φέρει αποτελέσματα, τις περισσότερες φορές όμως όχι. Το σίγουρο είναι ότι δεν χάνετε κάτι (ούτε σε κόπο ούτε σε χρήμα). Αντιθέτως, σε περίπτωση που αποφασίσετε να προσφύγετε στα δικαστήρια για την καταβολή των δεδουλευμένων αποδοχών σας, έχετε στα χέρια σας ακόμη ένα έγγραφο (το "Δελτίο Εργατικής Διαφοράς"), από το οποίο μπορεί να προκύπτουν - έστω και εμμέσως - οι οφειλές του εργοδότη σας.

β) Υποβολή μήνυσης κατά του εργοδότη για μη καταβολή ή για καθυστέρηση στην καταβολή δεδουλευμένων αποδοχών (Μπορείτε να την υποβάλετε μόνος/η ή μέσω του ΣΕΠΕ). Το εν λόγω αδίκημα προβλέπεται στο άρθρο μόνο του Α.Ν. 690/1945. Σύμφωνα με αυτό "κάθε εργοδότης ή διευθυντής ή επιτετραμμένος ή με οποιονδήποτε τίτλο εκπρόσωπος οποιασδήποτε επιχείρησης, εκμετάλλευσης ή εργασίας, ο οποίος δεν καταβάλλει εμπρόθεσμα στους απασχολουμένους σε αυτόν τις οφειλόμενες συνεπεία της σύμβασης ή της σχέσης εργασίας πάσης φύσεως αποδοχές, που καθορίζονται είτε από τη σύμβαση εργασίας είτε από τις συλλογικές συμβάσεις εργασίας είτε από αποφάσεις διαιτησίας είτε από το νόμο ή έθιμο είτε σύμφωνα με το άρθρο 10 του ν. 3198/1955, συνεπεία της θέσεως των εργαζομένων σε κατάσταση διαθεσιμότητας, τιμωρείται κατόπιν μηνύσεως των ενδιαφερομένων ή των οργάνων του Υπουργείου Εργασίας ή των οργάνων της Νομαρχιακής Αυτοδιοίκησης που είναι εντεταλμένα για την εφαρμογή της εργατικής νομοθεσίας ή της οικείας Αστυνομικής Αρχής ή της οικείας επαγγελματικής οργάνωσης των εργαζομένων, με φυλάκιση μέχρι έξι (6) μήνες και χρηματική ποινή, της οποίας το ποσό δεν μπορεί να ορίζεται κάτω του 25% ούτε πάνω του 50% του καθυστερούμενου χρηματικού ποσού, για την εξεύρεση του οποίου οι τυχόν σε είδος οφειλόμενες αποδοχές πρέπει να αποτιμώνται, με τη σχετική απόφαση, σε χρήμα". Η ποινική απόφαση που θα εκδοθεί ΔΕΝ θα σας επιδικάσει χρήματα. Θα επιβάλλει ποινή φυλάκισης και χρηματική ποινή στον εργοδότη σας. Υπό το φόβο μίας ποινικής καταδίκης (ακόμα κι αν δεν μπει φυλακή), είναι πολύ πιθανό να πληρώσει. Στο ποινικό δικαστήριο για παράβαση του παραπάνω νόμου δεν επιτρέπεται παράσταση πολιτικής αγωγής, δηλαδή δεν επιτρέπεται να παρασταθείτε με δικηγόρο. Εξάλλου, δεν σας χρειάζεται δικηγόρος (αυτό σημαίνει ότι γλιτώνετε τα έξοδα παράστασης). 

γ) Σε περίπτωση σημαντικής καθυστέρησης (η καθυστέρηση π.χ. τριών ή τεσσάρων μηνών είναι μία τέτοια περίπτωση) μπορείτε να ασκήσετε το δικαίωμα επίσχεσης της εργασίας σας. Για τις προϋποθέσεις άσκησης αυτού του δικαιώματος και τις συνέπειες του στην σχέση εργασίας δείτε εδώ.

Τρόποι υπάρχουν κι άλλοι. Απλώς αυτοί είναι τζάμπα!       

Δώρο Πάσχα; Ξύλο!

Υπάρχει ένα παλιό κλασικό σκίτσο, νομίζω του Altan, το οποίο απεικονίζει τον κακόμοιρο εργαζόμενο, όρθιο, καμπουριασμένο, ταλαίπωρο και βρώμικο μπροστά στο γραφείο του ευτραφούς και καλοζωισμένου αφεντικού. Ο εργαζόμενος "τολμά" να ζητήσει αύξηση και ο εγοδότης τού απαντά μονολεκτικά με το εξαιρετικά επίκαιρο στις μέρες μας "ΑΠΟΛΥΕΣΑΙ!". Σήμερα επιβεβαιώθηκε ότι η ζωή όχι μόνο αντιγράφει την Τέχνη, αλλά μερικές φορές την ξεπερνάει κιόλας. Διαβάζω ότι ξενοδόχος στην περιοχή Κουφαλίων Θεσσαλονίκης έσπασε στο ξύλο υπάλληλο του (45χρονη καθαρίστρια), επειδή η τελευταία ζήτησε απλώς να της καταβληθεί το Δώρο Πάσχα (το οποίο ο εργοδότης έπρεπε, σύμφωνα με το νόμο, να καταβάλει το αργότερο μέχρι τη Μ. Τετάρτη)! Η είδηση εδώ. 

Φαίνεται ότι οι εργοδότες ξύπνησαν και κάνουν την Επανάστασή τους ενάντια στην εργασία που αιώνες τώρα τους ρουφάει το αίμα. Στο κάτω κάτω δεν έχουν τίποτα να χάσουν πέρα από κάποιους υπαλλήλους. Αυτούς έτσι κι αλλιώς θα τους αντικαταστήσουν νέοι υπάλληλοι από τις στρατιές των ανέργων, με χειρότερους όρους εργασίας, με μισθούς κάτω από τις ΣΣΕ, με ελαστικά ωράρια, με μερική απασχόληση, με εκ περιτροπής απασχόληση, με προσωρινή απασχόληση και φυσικά χωρίς ασφάλιση. Ένα φάντασμα πλανάται πάνω από τη Χώρα... (και δεν είναι ο Κάσπερ ούτε ο Κομμουνισμός). 

Κομμένη η πλάκα. Για όσους θέλουν να ασκήσουν πίεση στους εργοδότες τους εκ του μακρόθεν και χωρίς να κινδυνεύει η σωματική τους ακεραιότητα, έχω ανεβάσει σήμερα τη θεματική ενότητα "Επίσχεση Εργασίας". Είναι ένα καλό και στην πράξη πολύ αποτελεσματικό μέσο πίεσης προς τους εργοδότες, κυρίως για την καταβολή δεδουλευμένων και ληξιπρόθεσμων αποδοχών. Δουλεύει από απόσταση και δεν κινδυνεύεις να πας στο νοσοκομείο.  

Επίσχεση εργασίας από τους γιατρούς

Προβλήματα αναμένεται να σημειωθούν στη λειτουργία των μισών και άνω νοσοκομείων της χώρας εξαιτίας της επίσχεσης εργασίας των γιατρών, οι οποίοι προβαίνουν σε διαμαρτυρία για τη μη καταβολή δεδουλευμένων, τα μέτρα της κυβέρνησης και τη μείωση του κονδυλίου εφημεριών.

Στην Αττική λόγω προβλήματα θα σημειωθούν:

-Από τη Δευτέρα στο Αγλαΐα Κυριακού

- Από την Τρίτη ο Ευαγγελισμός, το Λαϊκό, το «Γεννηματάς» και το «Αγία Ελένη»

- Από την Τετάρτη το Παίδων Αγία Σοφία και ακολουθούν και τα υπόλοιπα.

Μέχρι το τέλος της εβδομάδας οι γιατροί σε όλα τα νοσοκομεία θα έχουν προχωρήσει σε επίσχεση εργασίας όπως εκτιμά η Πανελλήνια Ομοσπονδία, με αποτέλεσμα να εξυπηρετούνται μόνο τα επείγοντα περιστατικά.

Παράλληλα, με λουκέτο κινδυνεύουν οι κλινικές των νοσοκομείων της περιφέρειας αλλά και το Γενικό Κρατικό της Νίκαιας μετά την απόφαση των γιατρών να ακολουθήσουν αυτό το μήνα την κοινοτική οδηγία που ορίζει ότι πρέπει να εφημερεύουν το πολύ 4 φορές το μήνα.

Μέχρι σήμερα λόγω των ελλείψεων σε ιατρικό προσωπικό οι γιατροί πραγματοποιούσαν περισσότερες από 4 εφημερίες.

Σε επίσχεση εργασίας προχωρούν από τη Δευτέρα και οι γιατροί στο πανεπιστημιακό νοσοκομείο Λάρισας στο οποίο θα εξυπηρετούνται μόνο τα επείγοντα περιστατικά. Οι γιατροί διεκδικούν τα δεδουλευμένα των εφημεριών από το Νοέμβριο ενώ καταγγέλουν την περικοπή δαπανών. 
(Πηγή: www.kathimerini.gr)